Sredi 70-tih let, v zadnji fazi francoskega diktatorskega režima, baskovskega gradbinca priprejo zaradi povezave s teroristi, ki so zagrešili umor. Tajna služba ga vidi kot idealnega kandidata za infiltracijo v ETA. Postal bi vohun, zato mu ponudijo dogovor. Zaradi finančnih težav ga je prisiljen sprejeti. Dobi kodno ime "VOLK" in postane aktivni član ETA, s pravimi potezami pa se prebije vse do vrha, kjer si pridobi zaupanje vodje. Odkrije, da v organizaciji, obstajajo tudi skupine, ki si želijo opustiti oboroženo obliko boja in se posvetiti političnemu boju, pa tudi tisti, ki želijio nadaljevati s terorističnimi dejanji vse do razglasitve baskovske neodvisnosti. Ko teroristično krilo izvede do takrat najbolj drzen plan (uboj španskega premiera), postanejo vojaški voditelji nestrpni in želijo organizacijo napasti z vsemi silami, toda šef tajne službe, jih skuša pregovoriti, da naj počakajo še toliko časa, da Volk do konca izvede svojo misijo.....